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Foglio sostitutivo della carta d’identità per viaggiare: quando serve e come funziona

📅 29 Aprile 2026✍️ di Giulio Casadei⏱️ 4 min di lettura

Cos’è il foglio sostitutivo della carta d’identità

Il foglio sostitutivo è un documento provvisorio che sostituisce la carta d’identità smarrita, danneggiata o in corso di rinnovo. È emesso dai comuni e ha validità limitata nel tempo, solitamente fino all’arrivo del nuovo documento. Non è una carta plastificata, ma un foglio di carta con i dati personali e una fotografia, timbrato e sottoscritto dall’ufficiale dello stato civile.

Quando ricevi il documento sostitutivo della carta d’identità

Il comune rilascia il foglio sostitutivo in queste situazioni specifiche:

  • Carta d’identità scaduta: quando hai richiesto il rinnovo ma il nuovo documento non è ancora pronto
  • Carta d’identità smarrita o rubata: mentre aspetti il rilascio della nuova
  • Carta d’identità danneggiata: se il documento è illeggibile o fisicamente rovinato
  • Errori nel documento: se contiene dati personali errati

La richiesta si fa presso l’ufficio anagrafe del tuo comune di residenza, portando un documento d’identità alternativo se disponibile, oppure compilando un modulo di autodichiarazione.

Foglio sostitutivo per viaggiare in Italia

All’interno dell’Italia, il foglio sostitutivo è perfettamente valido come documento di viaggio. Non hai bisogno di portare con te altro: è sufficiente per gli spostamenti tra regioni, per salire su aerei, treni e autobus nazionali, e per qualsiasi identificazione richiesta da autorità locali.

Alcuni problemi pratici possono sorgere con strutture ricettive o autonoleggi, che per motivi di registrazione interna potrebbero preferire un documento plastificato. In questi casi, puoi risolvere facilmente presentando il documento sostitutivo insieme a una dichiarazione dell’ufficio anagrafe che certifichi la validità temporanea.

Foglio sostitutivo per viaggiare in Europa

Il foglio sostitutivo è valido per i viaggi nei paesi dell’Unione Europea e negli stati dello Spazio Schengen. Questo include Germania, Francia, Spagna, Austria, Svizzera, Grecia e circa 20 altri paesi europei. Non ha valore di passaporto, ma come documento di identità equivale alla carta d’identità ordinaria per gli spostamenti intra-UE.

La validità dipende dalle regole di ciascun paese destinazione, ma in generale:
Italia, Francia, Germania, Belgio, Austria accettano il foglio sostitutivo senza problemi. Alcuni paesi potrebbero chiedere che sia accompagnato da una lettera del comune che ne certifichi la validità. È consigliabile portare con sé una copia della richiesta di rilascio della nuova carta d’identità, che funge da ulteriore documento giustificativo.

Foglio sostitutivo per viaggiare all’estero al di fuori dell’Europa

Per destinazioni extra-europee (Stati Uniti, Asia, America Latina, Africa), il foglio sostitutivo non è sufficiente. In questi casi è necessario un passaporto ordinario. Se la tua carta d’identità è scaduta o smarrita e hai un viaggio internazionale in programma, devi richiedere il passaporto tempestivamente, non il foglio sostitutivo.

L’unica eccezione: alcuni paesi hanno accordi bilaterali con l’Italia che accettano documenti di identità temporanei. Contatta la questura o l’ambasciata del paese di destinazione per verificare prima di partire.

Validità del foglio provvisorio: quanto dura

Il foglio sostitutivo ha una validità che varia a seconda della situazione:

  • Durante il rinnovo ordinario: valido finché non arriva la nuova carta (generalmente 30-90 giorni)
  • Per smarrimento o danneggiamento: di solito 90 giorni, rinnovabile se il nuovo documento non è ancora disponibile
  • Per errori di dati: per il tempo necessario alla rettifica (15-30 giorni)

Il termine esatto è indicato sul foglio stesso. È importante controllare la data di scadenza stampata sul documento: una volta scaduto, non è più valido nemmeno per viaggiare in Italia.

Come richiedere il documento sostitutivo al comune

La procedura è semplice e gratuita nella maggior parte dei casi. Ecco i passaggi:

  1. Recati all’ufficio anagrafe del tuo comune di residenza durante l’orario di apertura
  2. Porta con te un documento d’identità ancora valido (patente, passaporto) oppure una persona che ti conosce che possa fare da testimone
  3. Compila il modulo di richiesta (fornito dall’ufficio) e spiega il motivo (smarrimento, scadenza, danneggiamento)
  4. Se non hai altri documenti, puoi compilare un’autodichiarazione; il comune valuterà se occorrono verifiche aggiuntive
  5. Ricevi il foglio sostitutivo in giornata o entro pochi giorni lavorativi

Alcuni comuni consentono la richiesta online tramite il sito del municipio. Verifica sul sito del tuo comune di residenza se è disponibile questa opzione.

Documenti da portare con il foglio sostitutivo quando viaggi

Il foglio sostitutivo è il documento principale, ma è utile avere con sé anche:

  • Una fotocopia del foglio sostitutivo (consigliata, non obbligatoria)
  • Un certificato del comune che attesti la validità temporanea (richiesto solo da alcuni paesi europei o strutture esigenti)
  • Una copia della richiesta di nuova carta d’identità come giustificativo aggiuntivo
  • Se viaggio in auto: patente di guida (come documento aggiuntivo)

Per voli internazionali dentro l’UE, il foglio sostitutivo è sufficiente. Le compagnie aeree lo accettano regolarmente. Per voli verso paesi extra-europei, è richiesto il passaporto.

Differenza tra foglio sostitutivo e carta d’identità provvisoria

I termini sono spesso usati come sinonimi, ma tecnicamente il foglio sostitutivo è il documento cartaceo temporaneo emesso dal comune. La carta d’identità provvisoria è un’espressione generica che può riferirsi allo stesso documento o, in alcuni contesti, a una soluzione diversa. Nella pratica amministrativa italiana, il documento che ottieni è sempre il “foglio sostitutivo”.

Tabella riepilogativa: quando è valido il foglio sostitutivo

Situazione In Italia In Europa Extra-europeo Durata tipica
Viaggio con auto ✓ Sì ✓ Sì No 90 giorni
Viaggio in aereo nazionale ✓ Sì 90 giorni
Viaggio in aereo UE ✓ Sì 90 giorni
Ospedale / servizi pubblici ✓ Sì ✓ Sì ✓ Sì Come indicato
Viaggio fuori UE No (serve passaporto)

Giulio Casadei

Giulio ha lavorato nel settore turistico prima di dedicarsi completamente alle sue due passioni: moto d’epoca e viaggi lenti. Organizza raduni di moto storiche tra le Alpi e firma racconti dettagliati su percorsi, incontri e officine artigianali di paese.